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“江苏中心”理事会考察学习淮安纪实
“江苏中心”秘书处,2013.10
发布时间:2013/12/9 

10月12日至13日,在高德正理事长的带领下,“江苏中心”理事会考察团一行55人赴我省淮安市考察学习。
    12日早晨,高理事长早早来到中山宾馆出发地点迎接理事们到来,虽然天气转凉,理事们却热情很高,兴致勃勃,互相致意问候。出发前,高理事长向理事们特别强调了此次考察活动的意义,他说:“这次淮安之行是苏北考察学习第一站,我们堪称兴致勃勃跨长江,满怀热情学淮安。起码有三个特色,第一看淮安的经济特色,首推台资企业。淮安用7年时间,引进台企1000家,引进台资100亿美金,在这么短的时间内形成如此庞大的规模可以说是经济发展上的奇迹。以前说全国的台资企业,南有深圳,北有昆山。现在江苏,可以说,南有昆山,北有淮安。淮安已经成为中国台资企业集聚的第四大高地。而且淮安还创办了台商论坛,这是他们的创新。第二是我们这支队伍的特色,今年实行理事会工作“十个一”规则,理事的伴侣成为我们理事会的辅助新军。这次有14对夫妇同行;第三个是本次考察中的生活方式将有所调整,必须严格遵守中央八条、省委十条规定,发扬节约光荣传统,降低吃住标准,改免费为自费。淮安市委书记姚晓东,他要亲自盛情接待我们,以求直接听取理事们意见,由于突然接到中央通知参加浙江一个全国会议,要到今晚半夜才能回淮安,故特意诚请我们将原来的考察时间推迟一天,理事长们商量,这个诚请我们无论如何应该接受。1983年,淮阴地区更名为淮阴市,我曾任第一任市长,工作了18个月,这次去可谓是30年故地重游,感慨万千。总之,这次去淮安,有的看,值得看,大有看头。”对淮安富有感情的高理事长简短一席话,充满激情,发人深思,理事们热情鼓掌,情绪更加高昂。

  车一进入淮安,就受到淮安市曲福田市长和王红红副市长的迎接,在他们陪同下,理事们首先来到盐化学工业园区的实联化工(江苏)有限公司。实联化工(江苏)有限公司系由世界上五大玻璃制造业之一的台玻集团为主要发起人,为确保玻璃主要原料纯碱的供应,提升竞争力,充分利用淮安市丰富的地下盐矿资源,在淮安市盐化工新区建设100万吨/年联碱项目,名称即为实联化工(江苏)有限公司。项目总投资15亿美元,占地3000亩。淮安市委、市政府决心将自然资源优势变为经济增长优势,以最优秀领导班底、最高规格安全水平、最严格环保标准及生产电脑化,建造一座国内最先进工艺、最高技术水平、最佳工作环境、最具竞争力的现代化大型化学工厂。参观之后,高理事长感慨地说:“30年前,淮阴第一届政府开始着手开发利用淮安丰富的盐矿资源,但未想到今天已发展到如此惊人的水平,我感到特别欣慰!”

  下午考察继续在曲市长、王副市长陪同下,首先来到江苏和兴汽车科技有限公司。江苏和兴汽车科技有限公司由台商投资,为宝马、奔驰、奥迪等世界名车配套、开发、生产轿车零部件的台湾知名企业——敏实集团投资建设,公司具有国际领先的核心技术阳极氧化PH13.5,有全自动生产线,取得国际专利2项。敏实集团在淮投资的汽车零部件生产项目总投资5亿美元,是敏实集团在中国大陆投资的30余家工厂中规模最大的,项目全面建成后将成为全球最大的汽车铝质零部件研发、生产基地。高理事长在参观过程中细致询问了企业的技术优势与国际市场现状,对未来发展充满期待。接着,考察团一行访问了富士康(淮安)科技城,该项目系台湾鸿海集团董事长郭台铭先生在大陆唯一没有考察而先行签约的项目。总投资22亿美元,规划用地2960亩,目前已累计投资13.6亿美元,年产值逾百亿元。郭台铭先生为什么能未经考察先行签约?郭先生说,我唯一认准淮安市长高雪坤。足见高雪坤市长曾在昆山与郭先生的工作感情有多深。理事们参观了生产车间,并与工作人员亲切交谈。

  考察团接着来到周恩来总理纪念馆,高理事长代表理事会向总理塑像敬献花篮,全体团员向总理塑像鞠躬致敬。接下来,考察团还参观了中国漕运博物馆和淮安府衙。返回住处的途中,理事们在车上热烈交谈,既惊叹于公路两侧淮安城市建设的新面貌,新老城区的完美整合,也惊叹于淮安市对历史文化资源的深度挖掘,更惊叹于台资企业的发展盛况,纷纷表示大开眼界,受益匪浅。
在13日上午举行的座谈会上,淮安市委姚书记对省国际文化交流中心理事会来淮考察指导工作表示热烈欢迎和衷心感谢。姚书记从淮安基本情况、当前工作思路以及淮安人民的精神面貌三个方面介绍了相关情况。姚书记指出,淮安经济社会发展主要指标增幅连续多年位居全省前列,步入了发展“快车道”。当前,全市上下正以习近平总书记“把周总理的家乡建设好,很有象征意义”的殷殷嘱托为动力,围绕全面小康社会和苏北重要中心城市建设“两大目标”,大力实施工业强市、开放引领、创新驱动、全民创业、城乡一体化和生态优先“六大战略”,全力推动优势特色产业、县域经济、对外开放、区域创新、新型城镇化等五大重点领域迅速突破,奋力实现发展路径、指标、形象和贡献“四个跨越”。姚书记表示,淮安有良好的发展条件和基础,有信心、有决心在江苏“两个率先”事业中走得更快更好,希望省文化交流中心理事会领导对淮安发展给予更多的指导和帮助。姚书记不用讲稿,条分缕析,娓娓道来,在听完介绍后,让全体理事感受到他具有理论与实践结合的思想理论水平,视野开阔的战略眼光,勇于实践的工作魄力和造福于民的纯朴胸怀。理事们对姚书记的讲话反响强烈,纷纷表示赞赏,都说介绍很有水平,很受启发。

  高理事长对淮安的发展新貌赞不绝口:“我亲眼看到淮安的巨变,思绪万千,精神振奋。认为一个基础较差、较长时期后进的淮安如今发生巨变,取得令人瞩目的业绩,可以说是一个奇迹,真是可喜可贺。我深切体会,苏北上来了,历届省委的夙愿正在逐步实现,这是江苏省经济建设的一件喜事。淮安的巨变是后进地区变先进地区的缩影,淮安巨变的经验是我省以致我国宝贵的财富,值得总结。理事们参观后也感慨良多,深深感到,参观考察后,归结起来至少有五个没有想到:一是淮安城乡面貌巨变全面小康社会建设取得如此明显成效,没有想到;二是淮安已有近千家台企,引进台资近百亿美元,成为了集聚台资新高地,没有想到;三是懂得规划的理事认为,淮安的城市规划比较合理,旧城改造和新城建设,可与苏南媲美,没有想到;四是淮安对传统文化的挖掘成效如此显著,没有想到;五是淮安的政治经济形势如此欣欣向荣,社会如此稳定,人民如此安居乐业,姚书记专门去浙江全国会议介绍经验,没有想到。对淮安未来的发展,高理事长说,姚书记的经验介绍,指导思想明确、思路清晰、措施得力,领导班子团结奋斗,预计淮安未来大有希望。我以淮安老市民提出四点建议:一、集中精力加速经济转型。首先要在思想上转型,也就是要弄懂为什么要转型。当今世界已经是世界经济全球化,区域经济一体化。习总书记指出,当今世界经济已经进入深度调整期。这就决定了我国的经济必须适应深度调整期,适应世界经济新形势的指导思想是我们县市以上领导必备的思想。适应了这个深度调整期,我们经济就顺畅发展,反之就失去机遇,甚至停滞不前。同时要解决转型向哪里转?习总书记又说,我们要着力推动经济发展,由数量增长为主,转入到提高质量和效益为核心的轨道上来,也是加快转型到科技创新上来。当前社会上出现淡化GDP,甚至不要GDP的现象,值得辩证对待。习总书记说,我们不能简单以GDP论英雄。说得太好了,要害是要否定“简单”两个字,而不是否定GDP本身。GDP是由产值计算总量演变而来的科学方法,至今还没有比GDP更科学的方法来代替。世界经济总量是如此,各国计量也是如此。我国成为世界第二大经济体,也是以GDP标准计算的。GDP在历史上是作过重大贡献的。说到底,往后仍然需要GDP,需要有质量有效益的GDP,需要附加值高的GDP,不要劣质GDP和低档GDP。当前社会上又流传着只要“民生”不要GDP的说法。这种观念更值得商榷。首先肯定“民生”是我们党的工作之本。没有民生,也就没有人民群众;没有民生,将犯天大的错误。但要民生和要GDP是一致的,没有矛盾的。在科学观点上说,只有首先有了GDP,才有民生可言。常言道:好媳妇难做无米之炊。我们困难地区为什么迫切需要转移支付,为什么要帮扶贫困,最主要的就是缺乏GDP,就是太穷。转型如何转法?1、大力吸引现代化高科技人才。关键在人才,从实际出发做到狠抓“千人计划”“双创计划”与培养草根人才相结合,淮安有“十八条方略”与挖掘民间草根人才相结合(建议可吸收吉林省培养草根人才的经验);2、抓“三链”创品牌。“三链”一是产品链,二是产业链,三是国际外向链。“三链”双向延伸,当前向长远延伸、向境外延伸。创品牌,我认为淮安已有雏形品牌两个,一个是盐化工,另一个是台商论坛。品牌有国内的品牌,也是国际的品牌,大有可为;3、建立科技创新阵地。在大中型企业建立创新开发所(室),以企业为主阵地;4、与大专院校科技院所大搞横向联合,建立初创产品,由相关工厂孵化,以利出崭新的成品;5、把握科技投入,没有投入就没有产出,但必须把握科技投入,做到少投入多产出。二、大刀阔斧,抓好开放。习总书记说,改革开放是一场新的革命。新的革命是符合世界发展的客观规律的,是具有生命力的。哪里抓住了改革开放,哪里就发展,就前进;哪里放松了改革开放,哪里就一蹶不振。以往大量事实都证明,这是一条真理。苏州外向型经济总量占全省60%,财政收入占全省20%。此从何来?就是从“苏南模式”乡镇企业和外向型经济而来。苏州同志有句名言:身大力不亏。如何发展外向型经济呢?关键同样在加速转型,从国际和各地实际出发,抓住转型升级,做到左右开弓,内外兼修。世界经济的发展,决定了改革开放是永无止境的。
    三、以“新四化”为框架,组织“两个率先”。“新四化”是指工业化、信息化、城镇化、农业现代化。通过调查研究,顶层设计,搭好框架,力求“新四化”同时发展。可与你们正在抓得县域经济方略结合进行,城镇化战略是解决我国发展失衡,实现可持续发展的牛鼻子。“新四化”与国家号召的“四个现代化”是一脉相承。中国特色新型城镇化道路势在必行。
     四、总结历史经验教训,武装干部队伍是培养懂行的领导干部的重要一着。你们“两个率先”目标非常宏伟,也是实现中国梦淮安篇章的宏伟目标。然而这个目标必须靠淮安各级领导班子团结带领广大干部和广大人民群众去奋斗、去拼抢、去完成。各级领导班子过得硬,领导力量必然转化为巨大的物质力量。假如不重视培养懂行的领导干部是欠缺的。我认为当今特别应该重视培养懂行的领导干部。像姚书记、曲市长那样的红专领导干部。如果让他们在电视上讲话,有理论有实际,一定讲得很精彩。同时注意培养吴仁宝、吴栋材式的基层领导干部。他们将一个村建设得没有犯罪分子、没有困难户、没有不安定状况,家家有两栋小洋房、有两辆小轿车,家家至少有100万以上存款,永联村没有小洋房,但家家都住在不比城里人差的楼房里,村民都开心得“掉牙”,精神文化生活不逊城市。谈到这里,使我联想起淮安市委组织发动总结明清时期淮商、盐商历史经验,鼓励新的淮商茁壮成长,这个做法是富有创意的睿智之举。对我启发很大,使我联想起淮安近期历史上有过新鲜的经验教训,所以我建议,这个做法可以延伸到近期。淮安改革开放初期,曾出现农村有志青年王成聿,为民办个体油厂的经验,后被理论家和新闻媒体誉为“耿车模式”的经验。“耿车模式”是淮安农民由穷变富的一把金钥匙。王成聿是个超群的青年人才,是农村创业致富的突出骨干。正如当年一位省委书记说得好,如果“耿车模式”不被抹杀,淮安农民早就富起来了。这个经验教训让淮安各级领导干部接受,淮安必将产生成千上万的“王成聿”,是一个致富潜力无穷的集群,这是一笔何等可观的财富啊。同时2005年淮安历史上又出现了引进台资的奇迹,7年时间淮安成为了台资企业聚集的高地。这个经验不能忘记两个人:一个是台资进淮唯一没有先行考察的领头羊、著名台商郭台铭,一个是郭台铭为什么不考察能在淮安当领头羊,他就是认准了当年的淮安市长高雪坤。我们党应该多多培养高雪坤这样的领导干部。归根结底仍然是一句特别重要的话:政治路线确定之后,干部就是决定的因素。
    对姚书记、曲市长,两个党政一把手精明强干,团结一致,带领领导班子建设新淮安,我充满信心!充满希望!以上不成熟的建议,仅供淮安同志参考。”结束时,高理事长代表“中心”向淮安市委赠送了由“中心”副理事长言恭达所写的书法作品。
    下午,由市委副书记练月琴、淮阴区委书记王学军等陪同,理事们首先乘车赴淮阴区瞻仰了刘老庄八十二烈士陵园,并走访了刘老庄红色家园、刘老庄30兆瓦现代农业光伏产业园、淮安闽丰食用菌科技有限公司,了解到刘老庄发展集体经济、脱贫致富的经验。接着,理事们还前往本次考察最后一站——棉花庄镇大福村。大福村共7个村民小组,2324人,耕地面积2850亩。近年来,大福村以“工业兴、群众富、村庄美、风气正”为行动指针,推进富民强村工程。通过筹资组建建筑公司,承建本村农民集中居住点;创新招商模式,发展农民创业点;提升科技含量,发展高效农业等,大福村的面貌日新月异,已经形成农民集中居住点、村创业点、高效农业示范点“三点合一”的良性格局,使社会主义新农村成为现实。理事们同时也从中看到了省政府办公厅牵头的帮扶贫困的成绩喜人,大家对农村的发展欢欣鼓舞,高理事长更是进入民宅参观,与村民聊起家常,询问近年来的生活和收入变化,最后激情地说,“看到淮安农民们过上了好日子,生活条件与城市里相差无几,我心口挂钥匙,祝你们的生活越来越好!”
     结束了两天的访问,行程紧凑,在回程中理事们兴高采烈地在客车里交流心得感受,共同表示不虚此行。
 

 

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