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走进联合国 传播中国文化——记“江苏中心”理事文化系列讲座第十三讲
Release time:2018/12/20 Category of:理事会活动

 2018年12月14日上午,由江苏国际文化交流中心(以下简称“江苏中心”)主办的理事文化系列讲座第十三讲在宁开讲。讲座特别邀请了“江苏中心”海外理事、联合国中文组原组长、联合国赴华项目负责人何勇博士作题为《走进联合国》的主题演讲。江苏省政协原副主席、“江苏中心”理事长罗一民、江苏省人大原副主任丁解民,“江苏中心”顾问蔡润、庞辉、邢元新、冯诚、殷宝林,理事徐寿泉、陆健健、浩天、张铁恒、沈涛、孙达华、王振羽、王春南、翟优、殷文景、许泳、唐立鸣、秦敏群、郭彦成,以及来自社会各界文化爱好者近100人出席了此次活动。讲座由“江苏中心”秘书长孙爱文主持。

“江苏中心”秘书长孙爱文主持讲座


   何勇,南京人。1978年大学英语专业毕业。1978至1986年在江苏师范大学任英语助教、讲师。1986年赴纽约哥伦比亚大学攻读学位。1992年获哥伦比亚大学人类学/语言学博士学位。何勇理事自2000年进入联合国中文组任职,2002至2017年任组长,将近20年时间。为此,他风趣地表示要带大家“走进”联合国,而不是“走近”联合国。接着,他从“局内人”的视角,从联合国的建筑设计、成立宗旨、以及国际维和、安理会等诸多方面进行了介绍,并与大家分享了他任职期间的一些经历见闻,条分缕析、风趣幽默、娓娓道来,让人很有启发和收获。
   何勇理事首先介绍了联合国总部大楼的建筑史。联合国总部大楼始建于1947年,1949年10月24日奠基,于1952年落成。美国建筑师华莱士·K.哈里森为首席建筑师兼策划人,以及联合国诸成员国任命的设计顾问。设计师来自美国、苏联、比利时、加拿大、法国、中国(梁思成)、瑞典、巴西、英国等国。原造价850万美元,后减少6层(45-39),最后造价650万美元。何勇理事说,现在联合国的建筑和它所在的位置都是纽约的旅游景点,一般游客去纽约,都会选择去参观联合国。现在的联合国位置好、环境优美。但是在1945年联合国成立的时候,这个地方是纽约的一个屠宰场和肉类批发地,环境可以用“脏、乱、差”三个字来描述。1945年12月10日,美国国会正式对联合国发出邀请,将总部设在美国。1946年2月14日,联合国在英国伦敦召开第一次会议,决定接受美国国会的邀请,将总部设在纽约。

主讲人何勇理事

 何勇理事认为联合国第二任秘书长哈马舍尔德(瑞典人)对联合国的评价很是到位,他说:“联合国的建立不是要把人类带入天堂,而是要把人类从地狱中拯救出来”。何勇理事感慨地说,联合国不是在锦上添花,而是在雪中送炭。外界一直对联合国不太了解,甚至有人说联合国就是一个花瓶,整天高谈阔论、却起不到实质性的作用。这种观点完全背离实际。联合国自1945年成立以来,以维护世界和平及安全为宗旨,帮助各国共同努力,改善贫困人民的生活,战胜饥饿、疾病和扫除文盲,并鼓励尊重彼此的权利和自由,发展国家之间的友好关系,成为协调各国行动,实现上述目标的中心。特别是发展国与国之间的友好关系,联合国是一个很好的平台。2015年,193个会员国在联合国可持续发展目标(“SDG”)上达成共识,旨在未来15年内,要达成包括消除贫困、零饥饿、健康福祉、优质教育、性别平等、应对气候变化等17项目标。
   何勇理事着重介绍了联合国的六大组成部分,并围绕这些机构设置进行了阐述。联合国是全世界最大的国际组织,有193个会员国,主要由联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、秘书处、国际法院、托管理事会组成。联合国大会(以下简称“联大”)是联合国重要的组成部分,至少每年举行一次大会。它由所有会员国的代表组成,每个会员国有一张投票权,重要决定需三分之二的多数通过,每年选举新的联大主席和副主席。每年九月,世界各国领导人汇聚在纽约,商讨解决人类棘手的问题。安全理事会有5个常任理事国(美国、英国、中国、法国、俄罗斯)。常任理事国拥有一票否决权。安全理事会还有10个非常任理事国,每两年由联合国大会选举产生。安全理事会有权在紧急情况下使用军事力量,也是唯一有权采取强制性行动的联合国机构。联合国维持和平部队,简称“联合国维和部队”,属于安全理事会。维和部队,是各成员国派遣到联合国的武装部队,除了贝雷帽和臂章统一,都穿各自国家的军装。维和部队遵循三项原则,一是必须征得有关各方的一致同意;二是保持中立,不得偏袒冲突中的任何一方;三是只有在自卫或维护使命时,方可使用武力。目前为止,联合国在全世界有16支维和部队,中国共派出3000多名成员参加了联合国9个维和区的执行任务。经济及社会理事会是管经济、文化、发展、社会、人口、人权,包括联合国设定的17项可持续发展目标,可以说是面面俱到。它下设委员会,通过选举,共有54个国家加入理事会成为成员。托管理事会负责托管没有自己独立政府的国家。1994年,最后一个托管国——前太平洋岛屿战略托管地帕劳群岛宣布独立,托管理事会随着使命的完成而变得名存实亡。国际法院设在荷兰海牙,是联合国六个组成部分唯一不在美国本土的机构。在国际法院,只有国家可以作为请愿人向其提交案件。尽管国际法院的总部设在海牙,但是它可以在193个会员国开庭。
   秘书处是联合国组织日常工作的机构,为联合国其他主要机关服务,并执行这些机关制定的方案与政策。秘书处在全世界设有很多办事处或委员会,主要分布在日内瓦、维也纳、内罗毕、亚太地区、曼谷、拉丁美洲等地,一共有62个,拥有4万多名工作人员,纽约总部有6000多人。秘书长是联合国的行政首长,由选举产生,任期5年,可以连任。对于秘书长的人选,联合国宪章规定五个常任理事国的公民不能担任,因为五个常任理事国有一票否决权,如果再成为秘书长,权力可想而知。因此,联合国秘书长都来自一些小国。但是“五常”国家会选派一名副秘书长出任。联合国把全世界分成西欧(28个国家)、拉美和加勒比亚(33个国家)、非洲(54个国家)、东欧(23个国家)、亚太(53个国家)五个区,秘书长要在这五个区轮换。联合国下面还有很多独立的专属机构,比如,联合国教科文组织、联合国发展总署、联合国儿基会、世界卫生组织、世界银行等,这些其实都不是联合国。在联合国工作的有两类人,一是外交人员,一是工作人员。外交人员是各国驻联合国代表团的人员,效忠于本国政府。他们的人事、工资都是本国政府任命和支付的。他们的工作地点不在联合国里面,每天要到联合国来开会、磋商、协调。联合国的工作人员是国际公务员,需要经过考试才能受到联合国的聘请,工资和人事都在联合国。入职第一天,他们需要签一份效忠联合国的誓言。联合国的工作一般分为两类:一类叫P(专业型);一类叫G(助理型)。P是干部级,G是助理级,所以“P”比较少,“G”比较多。一个专业型的“P”要配若干助理来协助他。
   何勇理事还特别提到了他两次获得的“联合国21世纪奖”。他说,这种奖是在每年的10月24日联合国日,由联合国秘书长亲自颁发。2004年,因为联合国秘书长安南在外地,就由副秘书长颁发给我们语言部。2014年,潘基文秘书长亲自为我颁奖,因为我是属于“作出本职工作以外贡献的人”。其实这个奖项与南京大学有关。在过去的15年里,我创立了一个联合国赴华项目,这个项目是由中国政府支持的。每年,联合国从纽约、日内瓦、曼谷、维也纳、内罗毕、智利六个驻地派出六七十名工作人员来南京培训,很受大家的欢迎,现在成了联合国的品牌项目。
   互动交流阶段,与会理事与嘉宾们纷纷发言,表示听了讲座以后,对联合国有了系统的了解,很受教育和启发。何勇理事还针对现场嘉宾提出的关于其本人护照及南京周的对外文化宣传工作等方面的问题,进行了一一解答。

罗一民理事长在讲话

 最后,罗一民理事长作总结讲话。他说,刚才何勇先生作了一个很精彩的讲座,可以说是融知识性、趣味性、文化性、思想性于一体的讲座。介绍的信息更加全面、更加系统、更加生动可信,对我们从事国际文化交流工作的同志来说,针对性很强,收获很大。今天的讲座还有三个方面的主要意义,一是丰富了大家对于国际组织方面的知识储备。中国作为第二大国际经济体,肩负和承担着巨大的国际责任和国际义务,特别是我们提出“一带一路”和“共建命运共同体”的倡议,这就迫切需要我们熟悉、了解、融入各类国际组织,而联合国是最大最重要的国际组织,今天的讲座为大家补了一课,丰富了大家对联合国的认识。二是拓展了理事文化讲座的广度深度。过去举办的十二讲,主要从中国传统文化的诸多方面展开,包括书画文化、宗教文化、玉石文化、城市文化以及文化名人等,今天这个讲座,首次涉及国际话题,从一定程度上说,拓宽了我们理事文化系列讲座的面,也提升了层次。三是充分发挥了理事会成员的专长特长。我们“江苏中心”理事会人才济济、群贤毕至,都在各自的专业和领域卓有建树、独擅胜场,所以每期讲座都在理事们的支持下达到了预期效果,并能获得广泛关注与好评。希望理事会今后要在弘扬中国传统文化的基础上,进一步加强国际文化交流工作,将我们“中心”打造成新时代文化的桥梁、友谊的使者。

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