2017“世界运河城市论坛”9月8日上午在扬州开幕。论坛由世界运河历史文化城市合作组织（WCCO）、中国太平洋经济合作全国委员会、扬州市人民政府等联合举办。来自中国、法国、英国、意大利、荷兰等20多个国家和地区的运河城市嘉宾以及国际组织代表300多人齐聚一堂，共谋运河文化发展之路，共商运河城市合作大计。世界运河历史文化城市合作组织（WCCO）顾问、“江苏中心”理事长罗一民，“江苏中心”理事、南京创盈科技发展有限公司董事长吴永明、“江苏中心”副秘书长张焕发等应邀出席。本届论坛的主题为“运河城市在‘一带一路’建设中的新机遇”，开幕式上，中国联合国协会会长卢树民、埃及布海拉省省长娜迪亚·阿卜杜勒、中国太平洋经济合作全国委员会副会长张宪一、中国世界和平基金会主席李若弘、上海社科院副院长周伟、扬州市委书记谢正义等中外嘉宾围绕“一带一路”给中外城市带来的机遇、中国“一带一路”倡议全球战略价值等议题发表主旨演讲。

2017“世界运河城市论坛”开幕式现场

开幕式后，随即举行了“世界运河城市市长对话会”。扬州市市长张爱军、法国奥尔良市市长、国会议员奥利弗加里尔，洛阳市委常委、副市长王琰君等七位运河市长、市长代表和一位专家进行了交流发言，并与现场嘉宾进行了问答互动。听取大家的发言后，WCCO顾问、“江苏中心”理事长罗一民作总结讲话。

罗一民理事长高度评价了这次市长对话会议。他说，对话会很成功，至少有四好：第一好，会议主题好。世界运河城市绿色发展和中国大运河文化带建设两大重点，突出了当今运河城市发展的两点亮点，就是绿色+文化，同时也彰显了今后运河城市发展的两大方向，也就是发展方式的提升和运河文化的弘扬；第二好，组织安排好。会议主办方和扬州方面的协办方，在会前做了大量精心细致的筹备工作，会议安排了世界各地运河城市的市长和嘉宾，从不同的角度作了代表性的发言，内容很广泛、形式很活泼、氛围很热烈、效果很突出；第三好，嘉宾发言好。这是最主要的，大家的发言满怀热情、围绕主题、深入浅出、言简意赅，表现了不凡的远见卓识和真知灼见，可以说这是思想的闪光、智慧的对接、共识的相融；第四好，互动沟通好。市长和代表们的发言本身就是促进交流对话、产生良好的互动沟通，同时，来宾问答以及大家相互的交流讨论，都深化了会议的内容，拓展了会议的成果，使所有与会者都有收获。

罗一民理事长作总结讲话

罗一民理事长对各位市长、专家的发言，逐一点评提炼，充分肯定。他说，本次会议的主要意义和价值所在就是将积极促进运河城市发展的理念更新和实践创新。演讲嘉宾的新观点、新见解、新建议，更新了运河城市发展的理念。东道主扬州市市长张爱军的发言，依据近年来扬州治理和保护运河的实践经验，所提出的务实见解，很令人信服。扬州把运河生态修复放到整个运河流域、整个水系“一盘棋”中去考量，统筹处理好主流与干流、片区改造与产业升级、以及河道治理与岸边打造的关系，强调要坚定不移的守住运河的绿色底线与文化根脉，提出不仅要保护有形资产，还要保护无形文化，不仅要发挥政府作用，还要发全社会的作用，呼吁放大世界遗产效应，推动运河与城市共生共荣，共同将运河沉淀的历史转化为城市的物质财富和精神财富，实现运河文化财富的增值。法国奥尔良市长奥利弗.加里尔就政府管理和公共政策方面提出了一些新的理念。为了保护运河以及水资源，动员全社会和全体公民参与环保，努力发展清洁能源，准备实现百分之百的电动汽车转型。他们在节能、污水处理和土壤治理等各方面取得的一些经验做法，使我们看到了运河城市管理和建设的新标杆；洛阳王琰君市长畅谈了古都洛阳大运河文化历史遗产保护、开发利用的做法和认识，揭示了我们运河城市注重生态、人文建设的一个基本方向，使文化古都增添了现代文明的光彩，值得同样具有古代文化历史的城市借鉴。意大利威尼斯市长代表西蒙.帕坦，作为来自世界著名水都的代表，以威尼斯再发展为主题，并以威尼斯工业园区和港口治理为案例，作了精辟的论述，这正是大多数运河城市所面临的重要问题，他们的新经验给人以独到启迪。杭州的张建庭副市长，既以市长的身份，又以城市和园林建设专家的身份，生动介绍了作为京杭大运河的节点城市杭州的新做法、新经验、新成果，并在此基础上论述了有关工作的新思路、新认识、新方向，使大家对美丽杭州加深了解的同时，深化了对运河城市建设和繁荣发展的认识。仪征朱柏兴市长的发言，从运河沿线较小城市的角度谈了对运河遗产保护开发的大视野、大担当、大举措，听了以后令人感佩。作为水上王国荷兰最重要的水上城市布雷达市的代表，保罗.皮尔副市长与大家分享了如何治水、用水、管水的成功经验，对水资源较为丰富的世界运河城市如何治好水、用好水、管好水非常有启发。最后，上海社会科学院周冯琦研究员，以资深专家的身份从如何进行运河城市带建设和发展的绩效评估的角度，提出了运河城市发展的一些新思路、新建议，对运河城市的领导者、建设者、研究者都很有帮助。

罗一民理事长认为，各位的发言对于我们更新理念、开拓思路、提高认识很有帮助。思想是实践的先导，而新的发展理念必将引导和推动运河城市发展的实践创新。对于运河城市的领导者、管理者、建设者，这次会议的思想理论成果必将为大家在实际工作中所运用。我们有理由相信，会议后的运河城市的发展必将更新、更好。在下一次运河城市市长论坛上，大家将会交流分享更丰富的实践创新成果。

罗一民理事长在讲话

罗一民理事长还就运河城市的发展提出了自己的独特见解，强调要充分利用运河城市自身特有的自然资源禀赋和人文资源禀赋。他说，任何一座城市的个性和特色都是由自身独特的自然和人文资源禀赋所构成的，运河城市也不例外。作为具有共同特点的世界各运河城市，我们要形成独特的城市风貌和发展优势，必须把握好利用好各自特有的自然和人文资源禀赋。运河城市的自然资源禀赋主要有三点：一是水系。运河城市的自然禀赋往往以横贯千里的运河主干和纵横交错的支干形成发达水系，运河城市的交通运输和农田水利等都比较发达。二是绿地。由于运河城市水系发达，气侯适宜，绿色植物茂盛，农作物丰富，森林覆盖率和绿化率都比较高，绿地多是一大特色。三是平原。运河城市大多是大江大河冲积的平原，空间广阔，布局平整，一般都会形成交通发达、错落有致、人烟稠密的城市形态。作为运河城市带的人文资源禀赋，主要也有三点：一是历史文脉悠久。由于运河城市大多具有得天独厚的自然条件，因此往往是人类最早居住的地区，历史文明时间比较长，并且一脉相承。二是文化积淀厚。由于历史久、经济富庶、与外来文化交流多，自身文化又具有区域特色，因而形成了厚重的文化积淀。三是产业布局好。历史形成了独特的产业结构和城市布局相辅相成，农业、工业、服务业均较为繁荣和平衡，各产业内部的结构也较为合理，这实际上也是一种产业文明和人文资源禀赋的表现。总之，自然和人文资源禀赋的双特色形成了运河城市发展的双优势，即先天的自然条件和后天的人文发展优势。我们这次会议主题就是绿色+文化，这恰恰突出了运河城市发展的两大优势和两大亮点。希望大家相互学习先进理念和成功做法，一方面秉承开放、包容、创新的运河精神，积极推动运河城市融入全球化大潮，与时俱进，推动运河城市经济社会转型发展。另一方面，充分彰显生态、人文、宜居的生态文明城市，有效挖掘运河城市的资源开发保护利用，有效推进运河城市与现代城市加速融合，让我们的运河城市进一步融入世界，率先发展。希望大家以本次市长对话会议为契机，进一步增进了解，相互学习，加强合作，共同推动中外运河城市繁荣发展。

罗一民理事长的总结讲话，得到普遍认可和好评。WCCO对江苏国际文化交流中心派员参加会议表示感谢，希望今后进一步加强合作与互动。

罗一民理事长与中外运河古镇代表合影

当天下午，论坛召开世界运河古镇合作机制会议。来自中国、法国、荷兰的１７个古镇代表共同签署了《世界运河古镇合作扬州倡议》，举行了“运河之盟，扬帆起航”启动仪式。罗一民理事长出席仪式并与中外古镇代表合影。

罗一民理事长为“邵伯驿站”揭牌

９日上午，举行世界运河古镇合作机制.邵伯行活动。活动开幕式上，罗一民理事长与荷兰羊角村旅游局局长盖比女士共同为“邵伯驿站”揭牌，并在扬州市副市长余珽等陪同下，欣赏了扬州非遗展示展演，参观了邵伯古镇运河遗产点。

邵伯古镇载歌载舞欢迎中外嘉宾